Sinopsis Juana, concejala de un partido constitucional en el ayuntamiento de una localidad vizcaína, debe salir de casa para asistir a un pleno extraordinario en el que se condenará el asesinato por ETA de un político. Tiene miedo: cree haber visto en la calle a alguien vigilándola. Su esposo, Eladio, sindicalista prejubilado, trata de evitar que acuda al ayuntamiento. Su discusión refleja la tensión brutal de los amenazados por el terrorismo, y el efecto devastador que el miedo tiene sobre las relaciones familiares. El hijo de ambos, Jokin, se prestará para acompañar a su madre, frente a la traición del padre.